送課下基層

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要批示精神，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理系列重要

精神論述，進(jìn)一步提高鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法人員辦案能力和執(zhí)法技巧，規(guī)范城管執(zhí)法行為，提升城市管理綜

合治理能力和水平，廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局采用線上與線下相結(jié)合的模式，以“雙向選擇、按需送課

、精準(zhǔn)培訓(xùn)”為原則，依托“城管執(zhí)法講師”人才隊(duì)伍創(chuàng)新培訓(xùn)模式，制定9大類40門課程，由鎮(zhèn)街根據(jù)需求

采用“點(diǎn)單”方式開展“送課下基層”活動。2月24日上午，廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局2022年“送課下基層

”首場活動在番禺區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局召開。

市城市管理綜合執(zhí)法局副局長譚斌出席活動并講話，市城市管理綜合執(zhí)法局執(zhí)法監(jiān)督處處長張霖主持會議。會議要求，

面對當(dāng)前全市城管執(zhí)法領(lǐng)域的新形式和新特點(diǎn)，希望鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法人員首先要深化學(xué)習(xí)，提升能力，不斷強(qiáng)化“三種意識”。

一是要堅(jiān)持以人民為中心的宗旨意識。我們城管執(zhí)法工作要把實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益作為城市

管理執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將執(zhí)法為民的理念貫穿于全業(yè)務(wù)領(lǐng)域和全工作鏈條；

二是要樹立法治意識。法律作為判斷是非和處理事務(wù)的準(zhǔn)繩，我們執(zhí)法人員要崇尚法治、尊重法律，善于運(yùn)用法

律手段解決問題和推進(jìn)工作；

三是要嚴(yán)守紅線意識。筑牢拒腐防變的思想道德防線。要持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)，作廉潔自律的表率，要帶頭遵守廉

政自律各項(xiàng)規(guī)定，時(shí)刻保持頭腦清醒，在各種誘惑面前立場堅(jiān)定，在關(guān)鍵時(shí)刻靠得住、信得過、能放心。

在此基礎(chǔ)上，要學(xué)以致用，知行合一，切實(shí)做到“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是執(zhí)法理念的轉(zhuǎn)變。我們要通過培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好城市

管理執(zhí)法工作的自覺性和堅(jiān)定性，不斷提高研究問題、分析問題和解決問題的能力，改變過去單純依靠執(zhí)法解決問題的思維定

式，強(qiáng)化系統(tǒng)治理、源頭治理和綜合治理。二是執(zhí)法作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。要認(rèn)真執(zhí)行《城市管理執(zhí)法行為規(guī)范》，堅(jiān)持將轉(zhuǎn)變工作作

風(fēng)與城市管理執(zhí)法和服務(wù)工作相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗制度。加強(qiáng)現(xiàn)場執(zhí)法管理，嚴(yán)禁隨意采取強(qiáng)制執(zhí)法措施，杜

絕粗暴執(zhí)法、過激執(zhí)法。三是執(zhí)法方式方的轉(zhuǎn)變。積極探索城市長效管理方式方法。全面實(shí)施“721工作法”。推廣“非現(xiàn)場

執(zhí)法”等模式，充分利用視頻監(jiān)控設(shè)備、大數(shù)據(jù)共享等信息化手段發(fā)現(xiàn)違法問題。加強(qiáng)城市管理執(zhí)法領(lǐng)域信用監(jiān)管，建立守信

激勵和失信懲戒機(jī)制，達(dá)到法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。四是執(zhí)法監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。要在城管執(zhí)法業(yè)務(wù)的指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、績

效考核和向上推優(yōu)方面做好監(jiān)督。尤其是要建立健全執(zhí)法監(jiān)督約談機(jī)制，要加大對執(zhí)法工作推進(jìn)緩慢、受投訴比較多單位的約

談力度，避免不作為、慢作為、假作為等現(xiàn)象的發(fā)生。

隨后，市城管執(zhí)法講師、市城市管理綜合執(zhí)法局政策法規(guī)處姚杰鵬副處長為參會人員講授了“歷史建筑保護(hù)執(zhí)法指引”專題課程。

通過本次培訓(xùn)，增強(qiáng)了基層執(zhí)法人員保護(hù)傳承歷史文化的意識，系統(tǒng)梳理了歷史建筑保護(hù)相關(guān)政策法規(guī)，切實(shí)提高了歷史建筑保護(hù)執(zhí)法能力。

市城市管理綜合執(zhí)法局政策法規(guī)處、執(zhí)法指導(dǎo)處、治違督導(dǎo)處和執(zhí)法監(jiān)督處的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，番禺區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局局領(lǐng)導(dǎo)，

局機(jī)關(guān)各科室和各鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法辦公室負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)骨干共65人參加了活動。